湖南法治报讯（通讯员 姚敏）踏田埂、进院落、访农家，一个个小小的共治警务单元就此落地成型。民警走村入户、坐屋场、听民声，走访摸排、调解纠纷、便民服务同步开展。一次次上门走访，不仅把矛盾隐患化解在百姓家门口，更成为倾听群众诉求、传递平安理念、密切警民联系的生动载体。

今年以来，大通湖区公安局创新推出“强治理”共治模块工作机制，将治安巡防、矛盾调处、便民服务、法治宣传嵌入模块运行体系，推动警务力量、治理资源下沉到最前沿，把风险防控做在萌芽、矛盾化解在村组、服务送到群众身边。

科学划片布点，打通基层治理责任末梢

要把服务做到群众身边，先要把责任划分清楚。大通湖区公安局按照“地域相邻、规模适度、便于管理、无缝覆盖”的原则，结合村居分布、人口居住情况和治安风险点位，将整个辖区划分为60个共治模块责任区。

每个模块划定清晰管辖范围，逐一梳理模块内人、地、物、事、网，打破警种、辖区之间的壁垒，做到“一片区一责任、事事有人盯”。无论是熙攘的集镇街区，还是偏远分散的村组，全部纳入闭环管理，每一个片区都有对口负责的民辅警。

模块划分落地之后，民警就近值守、快速响应成为常态。2026年5月，金盆派出所民警张充知在责任片区开展日常走访时，了解到辖区谭女士因交通事故腿部受伤，维权办事受阻的实际困难后，他多次上门回访，为其讲解交通事故维权诉讼相关流程，协助完成材料调取、邮寄等相关事宜，帮其化解了燃眉之急。

“民警就在我们家门口，真遇到难事，喊得应、找得到。”提起这件事，附近村民感触很深。一块块小小的治理模块，既是服务群众的前沿阵地，也为风险排查、人员管控打下扎实基础。

力量扎进一线，把矛盾风险化解在萌芽

基层治理干得好不好，要看民警愿不愿意迈开腿、沉下心走进群众当中。为此，大通湖区公安局构建起“局党委包片、民辅警结对、村（社区）干部协助”的联动工作体系。局领导带头深入村组院落，实地调研治理难题；责任民辅警常驻模块，常态化开展治安巡防、信息采集、线索摸排；村干部、网格员就地配合，各方力量拧成一股共治合力。

入户走访不只是登记信息，更是在闲话家常里了解民情诉求、捕捉风险苗头的过程。2026年4月，治安大队教导员胡亚夫就在走家串户聊天当中，捕捉到一桩隐藏的邻里心结：两户村民因为宅基地边界问题心生嫌隙，矛盾僵持了整整半年，时不时发生口角，矛盾随时存在激化的风险。

“邻里之间的纠纷，处置得当就能和睦相处，处置滞后就容易积怨加深。”掌握情况后，胡亚夫没有简单登记归档，而是联合辖区派出所民辅警、村干部多次登门，摆事实、讲法理、顾乡情，情理法兼顾开展疏导劝解。经过多轮耐心调解，两户村民最终放下隔阂、握手言和，一桩久拖未决的邻里矛盾，就地消融在农家院落。

多元联动赋能，厚植警民共治法治土壤

基层平安建设，从来不是公安机关的“独角戏”，而是多方参与的“大合唱”。依托共治模块工作机制，大通湖区公安局搭建起社情民意“直通车”，推动工作模式从 “被动接诉”向“主动问需”转变。

依托网格微信联络群，常态化推送反诈预警、治安提示；把屋场会、警民恳谈会开到群众家门口，围坐一堂倾听群众诉求，现场答疑解惑。民辅警结合入户走访，常态化依托各镇举办的“我们的节日”活动，围绕电信网络诈骗、消防安全、道路交通安全等群众关切领域，用乡土化的语言开展以案说法，让安全法治宣传入脑入心。

简单诉求就地协调处置，复杂疑难事项及时上报流转，联动村社、职能部门协同处置，实现“小事不出模块、大事联动处置”。群众诉求有渠道、遇事找得到民警，多方主体携手织密治安“防护网”，持续提升群众法治意识和安全防范水平。

迈出去的是脚步，带回来的是民心。从办公室走向田间院落，从坐等警情到上门问安，大通湖公安民辅警用心把一桩桩民生小事办实办好。

2026年以来，全局民辅警累计上门走访930户1437人，采集“一标三实”基础信息1300条，摸排无牌电动车、摩托车60台，开展便民利民服务70余次，安全防范面对面宣传覆盖群众2600人次，定向帮扶困难群众2人。

下一步，大通湖区公安局将持续优化“强治理”共治模块工作机制，坚持警务下沉、关口前移，把平安建设成效转化为群众看得见、摸得着的安全感、幸福感和获得感。

责编：杨绍银

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来源：湖南法治报